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大连农业共营制促多主体共管共赢

作者:  时间:2020-02-16 18:54:44来源:寿光在线  阅读:107 
本报讯记者杨少明报道从3月初确定水稻种植品种时起,农业职业经理人王丹就开始为以稻田入股的农户发放25万元“保底钱”而忙碌,“这是我首先要完成的任务。”她说。

王丹是瓦房店市三台乡海岛村党总支书记,兼任该村民富土地股份粮经种植专业合作社的职业经理人。民富社采用的是大连市正在逐步推广的新型农业共营制模式。

近年来,大连市农业经营体制改革逐步深入,新型农业经营主体快速发展,全市有专业合作社4000多家、家庭农场300多家。但某些地区分散经营的落后体制仍然没有从根本上得到解决。同时,由于劳动力老化,农村还面临“谁来种地”的现实困境。为有效解决相关矛盾和问题,兼顾农户、专业组织、村集体、国家等各方利益,大连市积极探索创建了以“村级土地股份合作社+农业职业经理人+农业综合服务”为基本结构的共营制模式。

海岛村马场屯有农户410户、稻田近45公顷、果园180多公顷,常住人口中,45周岁以下劳动力只有90人。因果园管理牵扯了农民的精力,屯里有不少稻田接近撂荒。为摆脱这一困境,按照大连市关于开展农业共营制的试点指导精神,村集体成立了民富社,农民自愿加入,以稻田入股;民富社负责水稻种植、加工及销售;经营项目由理事会、职业经理人、监事会共同决定;理事会代表入社农民进行生产决策;作为职业经理人的王丹负责种植管理。在此基础上形成了利益联结机制,实现村集体、合作社、入社农民、职业经理人共管共赢。

入股民富社的稻田,每公顷有7500元保底收入,这是当地农民自行流转土地收益的近5倍,若年底赢利还能分红。起初,不少农民将信将疑,去年仅有19公顷稻田入社。当年,民富社产粮近12万公斤,入社农民一分不少地拿到了保底钱。民富社的经营能力让农民看到了希望,目前有280多户农户主动持35公顷稻田加入。

村民态度的转变,让村集体和王丹既高兴又有压力,“不少村民希望民富社扩大经营范围,这需要更高的经营管理水平,村集体正在研究可能性。”

大连市农业农村局相关负责人表示,自2017年开始试点农业共营制以来,这一模式逐渐被各方理解并接受。该市先后探索并创新了玉米种植加工型、花生种植出口型、果树种植品牌型、水稻种植品牌型等共营制模式。类似民富社这种村级土地股份合作社全市已有80家,惠及8000多农户。(辽宁日报)

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