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小农业,大农业

作者:  时间:2020-04-01 07:18:25来源:寿光在线  阅读:88 
很多人提到历史上的美国,常会不由自主地把它今天的状况套上去。其实,美国在很长时间里,一直是个落后的大乡村。大乡村里,就有许多农民。  我们居住的美国南方,在美国工业化开始之后,还维持了很长一段的农区风光,我们州的棉花曾经很出名,直到今天,来这里的游客还常常买一小包棉花回去,当作“到此一游”的纪念品。可是,随着农业机械化的发展,小农业几乎不可阻挡地凋敝了。我们家周围,至今还根据历史遗留的规划,划归农区。邻居们都还有相当于百把亩的土地,本来这就是他们的谋生之道。可是现在只有极少数人,还坚持种一块地,春播秋收,却已经没有经济上的意义。那片春天盈盈的绿色和秋天灿灿的金黄,只是一点最后的怀旧。可以想象,当年的变化,就是农民们面对破产的过程。因为,那还在罗斯福新政之前,农民的痛苦只能自己消化,只能自己打起包离开土地,艰难地寻找继续活下去的生计。  遍布各地的小农庄破产之后,美国的谷仓就集中在中部大平原。从南部的德克萨斯向北,直至达科达,纵深1600英里,共10个州,达美国1/5的面积。那儿的家庭农场规模,要比我们这里的小农庄大得多。100年前,美国联邦政府为了吸引农垦,向每个农户赠地160英亩,这相当于1000中国亩的土地。这种无偿获取土地的政策,吸引了大量本来就具有农耕传统的欧洲移民。他们辛勤耕作,渐渐把广袤的荒原,变成了富饶粮仓。整个过程充满了艰辛,就如同电视连续剧里“草原上的小屋”。直至那个年代,美国还有1/5的人口是农民。  由于农业科技的进步,曾经发生在我们邻居身上的悲剧,也蔓延到了中部的平原粮仓。进一步的兼并,平原家庭农场的破产,从50年前开始,在上世纪的70年代加速。因为这些家庭买不起昂贵的农业机械,而传统的手工劳作,已经无法和大农场竞争。收100筐苞米,要耗去一个强劳力9小时的劳作,同样的收获,今天的收割机在7分钟内就可以完成。可是仅这样一台机器就价值15万美元,机械化耕作的全套设备更是价值连城,个体农户无力问津。虽然后来美国出现了“机械化麦客”,即机械劳作的专业户,但是,要全靠雇佣“机械麦客”应付生产,对于家庭农庄仍然是一笔难以承受的高成本。因此,在过去的50年里,大平原不仅没有随着美国的人口增长率一起成长,还流失了1/3的人口,甚至出现一些完全被撂荒的区域和“死城镇”。就是这样的自然发展和逐步兼并,美国从一个几乎是全民皆农的农业国,用了将近200年时间,变成了一个农业人口不到5%的工业国,完成了小农业向大农业的转换。可以说,这个过程是随着技术发展而自然形成的。  这让我想到现在依然是农业人口占大部分的中国。随着市场经济的发展,粮食等农作物进入价格竞争,不仅在国内、还要在国际市场上拼杀。若要在竞争上站住脚,最终也同样离不开机械化的生产方式,也就无法躲避小农业转大农业的问题。转变是可以预见的。在美国,最初的转换浪潮适逢工业的发展,对破产的农村“难民”有较强的吸收能力。因此,当年那里的农民破产只是个人和家庭灾难,还不是激烈的全社会灾难。在后来的平原转换期中,美国政府已经开始大量补贴农业。在过去40年中,联邦政府向农民拨出的补助金额达3500亿美元,今后10年的拨款将是1700亿美元。同时,还建立了类似废除农庄遗产税这样的利农法规。尽管如此,美国从小农业向大农业转换的过程,依然是农民的痛苦历程,至今尚未全部完成。  同样的小农业转大农业问题,在中国,事件演进的时代背景不同,农业人口数量不同,城市和工业的吸收水平也不同。由于发生得太晚,容许演进的时间和空间都会紧迫逼仄得多,假如没有恰当规划,坐待其自然发展,或盲目推动,都可能引起严重后果。  在中国,三农问题错综复杂。引来许多激情而笼统的批判。这也许更需要农业问题专家的冷静研究和提供应对方案,需要具体而细致的工作。将错综复杂的问题逐步分开。例如,什么是体制引出的问题;什么是政策错误导致的问题,什么是小农业转大农业、以及城市化这样无可避免的、由历史潮流推出的问题,等等。在把问题分开之后,才可能进一步看到它们的交互作用,才能考虑应对。  前不久,一位长期研究土地和农村问题的朋友告诉我,虽然许多问题是有一个最终目标的,可是,演进的时间、方式、手段和给出的空间,却可能大不相同。  这样的话值得听。

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