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潍坊:推行饲料兽药ABC分级管理

作者:  时间:2020-06-01 13:01:51来源:寿光在线  阅读:452 

山东省潍坊市现有饲料生产企业372家,兽药生产企业76家,兽药经营企业555家。潍坊市创新饲料兽药监管方式,自2016年起在全市饲料兽药监管领域试行ABC分级评定、分级管理,取得明显成效。2018年起,此经验做法被省畜牧兽医局在全省范围内宣传推广。

为解决监管人员少、监管对象多、产品质量不高等现实矛盾,潍坊市畜牧兽医主管部门积极调研,创新监管方式,按照《饲料和饲料添加剂管理条例》《兽药管理条例》等法律法规制定下发了《关于对兽药饲料生产企业实施ABC分类管理的通知》,年底组织对上一年度饲料兽药生产企业生产管理状况检查评价内容主要包括许可条件、人员条件、安全生产、生产经营、监督检查等方面,结合产品抽检、投诉举报案件等情况进行综合评价,按照评价结果将企业分为优秀(A)、良好(B)、一般(C)三个等级。

同时,以分级评定为抓手,加大对饲料兽药生产企业分级评定结果的利用。加强B、C级企业的监督管理,重点加强C级企业的监管。联合市畜牧执法监察大队,采取现场审核、“双随机一公开”、专项整治相结合的方式开展监督检查,依法打击无证生产、超范围生产、套用文号、非法添加违禁物质等违法行为。

对A类企业在管理政策上给予支持,鼓励扶持企业做大做强,在行业内起到示范带动作用。对B类企业一年监管不少于2次,产品每年抽检1次。对C类企业作为市重点监控企业,每年监管3次,产品每年抽检2次,责令限期一年整改。饲料兽药生产企业发生重大安全生产和质量安全事故的,或者连续2次以上产品监督抽检结果不符合质量安全标准的,以及不按照管理部门要求整改的,实施重点监管。若重点监控企业持续两年以上,由市、县两级主管部门进行约谈,报请吊证、建议转产。

在饲料生产企业等级评定的基础上,为促进饲料行业新旧动能转换和转型升级,实现饲料到畜产品的全过程质量安全可追溯,积极推进《饲料质量安全管理规范》示范工作,2019年,潍坊市有2家饲料生产企业被评定为饲料质量安全管理规范省级示范企业。目前,全市共有10家企业通过部级或省级示范企业验收。

自实施饲料兽药分级评定分级管理以来,全市饲料兽药违法违规行为明显减少。实施ABC分级评定,分类管理,增强了企业的自律性,解决了监管任务重与监管人员不足的矛盾,降低了管理成本,提高了监管效率和效果,为饲料兽药市场提供了公平竞争的环境。

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