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统筹兼顾,全力打好“防疫+脱贫”硬仗

作者:  时间:2020-10-14 09:01:37来源:寿光农业信息网  阅读:22 
河南省西平县贫困人口基数大、因病因残占比高,脱贫攻坚任务繁重。近年来,西平对标对表“两不愁三保障”要求,高质量打好打赢脱贫攻坚战。截至2019年底,实现68个贫困村全部出列,10953户25547人脱贫,剩余未脱贫人口347户991人,综合贫困发生率由2014年的6.38%降至0.13%,脱贫攻坚取得很好的成绩。

  突出“四个一线”,调动各方力量

  责任压力向脱贫一线传导。始终坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一民生工程,完善“党委主责、领导主带、乡村主干、部门主帮、社会主助”责任链条,明确“县处级领导、乡镇党政正职、村脱贫责任组组长、村支书和村主任、驻村第一书记、驻村帮扶工作队、帮扶责任人、派驻单位主要负责人、县委县政府督查局、县直行业部门”等“十张责任清单”,构建“横到边、纵到底,一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。

  县级领导向脱贫一线集结。12个专项组牵头领导履职尽责,把工作抓起来;32名县处级领导分包20个乡镇68个贫困村,主动沉下身子与乡村干部并肩作战;带头落实“1131”工作制度,每位县级领导每周至少到所联系的乡镇驻村1天,每月至少夜宿1晚,每次至少走访3户贫困户,为贫困户至少解决1个实际问题。

  干部力量向脱贫一线驻扎。把每月26日定为脱贫攻坚“帮扶日”活动,6900多名帮扶责任人结对帮扶1.13万户贫困户,517名驻村干部坚持“五天四夜”制度,解难题、办实事。

  优势资源向脱贫一线汇聚。统筹建立社会扶贫络和特殊关爱基金,帮助弱势群体提高生活水平和脱贫能力。大力开展“百企帮百村”活动,把市场主体、非公经济和广大社会爱心人士的力量向产业扶贫、社会关爱等扶贫事业倾斜。

  实施“三业”并进,带动脱贫增收

  培育产业。探索“流转土地收租金、进社务工领薪金、入股合作分利金”“三金”试点,发挥“西平小麦、生猪养殖、特色种植、渔网渔具、机械制造、服装加工”六大品牌优势,实行“直接帮扶、托管帮扶、合作帮扶、社会帮扶、资产收益帮扶、代种代养帮扶”等模式,实现“输血”向“造血”转变。全县68个贫困村村集体经济收入均达10万元以上。县乡村三级共发展产业扶贫基地184个,带动贫困户5949人,年均增收6000元以上。

  推动就业。采取“12345”工作法推进贫困群众就业。“1”指每个贫困户至少提供一次就业机会;“2”指健全求职需求清单、岗位供给清单;“3”指提供就近就业的公益工、农闲时节插空挣钱的季节工、外出务工的长期工;“4”指落实新增就业补贴、职业介绍补贴、各类培训补贴、创业担保贷款四项补贴;“5”指提供发布就业信息、量身定做就业、岗前免费培训、劳动合同签订、维权讨薪保障五项服务。贫困群众外出务工4700多人,安置特设岗位5300人,实现了有劳动意愿和劳动能力的贫困人口就业全覆盖。

  鼓励创业。鼓励有条件的贫困群众自主创业,推行“四优先”政策,即优先享受创业补贴,优先开展集中培训,优先支持担保贷款,优先参与技能比武。目前,开展各类培训6766人次,培训贫困村致富带头人216人,自主创业贫困群众1321人,年均增收2万元以上。

  强化“志智”双扶,激发动力、活力

  心理服务“治心病”。充分发挥全国社会心理服务体系建设唯一农村县级联系点的优势,推行“心理服务+志智双扶+脱贫攻坚”模式,划分贫困群众心理等级,分类普及心理教育、心理疏导、心理救助等心理服务,帮助贫困群众摆脱思想贫困,增强脱贫致富的信心。

  典型引领“树新风”。组织开展“最美扶贫人”“励志脱贫户”“扶贫爱心人士”“好媳妇、好婆婆”“文明家庭”等评选活动,形成学先进、当典型的浓厚氛围。

  搭建平台“激活力”。以爱心超市、红白理事会等为载体,开展“三个一”活动,即每月开展一次政策宣讲、一次积分评定、一次贫困户故事会活动,破除贫困群众“等靠要”思想观念。

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