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2019年,颁布了加强农业和惠及农民的关键政策(图)

作者:陈瑞鹤  时间:2019-08-28 13:41:11来源:寿光农业信息网  阅读:446 

农业和农村事务部和财政部最近联合发布了2019年加强农业和惠及农民的关键政策。这37项政策涵盖六大领域,包括农业生产的发展和流通、农业资源的保护和利用、农田建设、农业科技人员的支持、农业防灾减灾和农村建设。两部门表示,中央政府将继续加大支农投入,加强项目统筹和整合,不断优化财政支农投资供给。业内人士认为,今年的强农惠农政策将重点推进优质绿色农业,发展壮大农村产业,加快农业现代化。

农业生产的发展和流通是政策支持的优先领域。其中,对玉米、大豆和大米生产者的补贴关系到粮食农民和各种新型农业经营者的利益,也是业界最关心的问题。今年,国家决定对辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古的玉米和大豆生产者实行补贴,并对大米主要产区的相关省份实行大米补贴。业内人士认为,生产者补贴不仅能反映农业供给方面对各种粮食品种结构改革的具体要求,还能反映粮食价格与补贴分离、符合世界贸易组织规则的政策趋势。

农业和农村事务部财政部门有关负责人表示,今年中央政府将统筹安排对玉米和大豆生产者的补贴,补贴资金将保持不变。一张卡(折扣)-& rdquo;这种支付给生产者的形式。具体补贴范围、补贴依据和补贴标准由各省、地区结合当地情况确定,但大豆的补贴标准高于玉米。为了促进大米最低购买价格的改革,将在大米主要产区实施大米补贴。中央政府将向各省分配一定数量的补贴资金,各省将制定具体的补贴实施计划。

根据《政府工作报告》的要求,2019年将建设8000多万亩高标准农田。两部门进一步明确,高标准农田建设将向粮食生产功能区和重要农产品生产保护区倾斜。将在辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古等省(区)实施,建立集中连片示范区,展示一批黑土保护利用模式。支持开发技术和工程措施,如控制黑土流失、增加土壤有机质含量、保水保肥、提高黑土质量、监测和评价耕地质量等。

农业和农村事务部农田建设与管理司司长卢桂民表示,高标准农田建设公益性强、效益广、投资大、建设周期长,必须依靠政府的有效组织和推动。作为回应,农业和农村事务部从中央预算来源推动整合原有农田建设项目和资金,并设立专项农田建设项目。项目支出专用于农田建设。近年来,他们一直集中在高标准的农田建设。其他非耕地建设项目,包括农业综合开发、工业发展、部门项目等,不作新的安排。

在农业资源保护和利用方面,农业和农村事务部将对草原生态保护给予补贴和奖励,对渔业发展和船舶拆解给予补贴,对长江流域重点水域禁渔给予补偿。开展渔业增殖放流,推进农作物秸秆综合利用试点,支持畜禽粪便资源化处理、地下水超采综合治理、耕地重金属污染综合治理等。

中国社会科学院农村研究所工业经济研究室主任刘长泉表示,与往年相比,今年的政策目标更加明确,支持力度也更大。与此同时,绿色发展将生根发芽。全面实施绿色生态导向的农业补贴制度改革方案,有效保护耕地、草地和水生生物资源,加强农业生态环境管理,支持绿色循环农业发展,加快形成绿色农业生产模式,加快农业由增产向质量提高转变。

财政支持不能。只看东西,不看人。,农业科技人员的支持是强有力的农业政策的另一个主要方面。2018年,中央政府将根据农村振兴对不同层次人才的需求,拨款20亿元,培养100多万名不同层次、不同类别的新型专业农民。今年,农业和农村事务部和财政部决定重点培养新型农业企业领导人、现代青年农民、农业职业经理人、农业社会化服务骨干和农业产业扶贫目标,提高他们的生产技能和管理水平。支持有能力的农民合作社、龙头农业企业等主体承担培训工作。

农业和农村部科教司司长廖阿德(Liao ad)表示,目前,全国大部分省份都制定了新的省级专业农民认定管理办法,许多县市都出台了县级扶持政策。可以说,培养职业农民的新体系已经基本形成。然而,由于农业的比较效益较低,风险较大,城乡发展差距导致人才虹吸效应,乡村复兴存在。缺少人&现状;现象。根据该计划,到2020年,新的专业农民人数将达到2000万。只有加强新型职业农民的培养,加快建设一支高素质的现代农业生产经营队伍,才能为现代农业提供坚实的人的保障。

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