全国蔬菜价格一直在下跌，一些品种的价格低于采摘成本。

近年来，全国蔬菜价格一路走低，部分品种甚至跌破采摘成本价，造成区域性滞销和难以销售的现象。

蔬菜价格仍然很低。

“四月初，一公斤1.4元被卖了。现在已经降到了0.7元。这个价格不足以覆盖土地和采摘成本，所以我们必须把幼苗换成其他类型。”5月25日，蔬菜摊贩梅老四在北京新发地农副产品批发市场告诉《经济日报》记者。梅老四在河北固安宝坻的温室里种植辣椒，并亲自出售。前几年的收入还不错。新发地农副产品批发市场统计部经理刘彤告诉记者，上周胡椒的平均价格较上周下跌了22.22%，大多数商家亏损。

相对而言，胡椒的价格下跌仍然“温和”。农业部的监测数据显示，全国冬瓜价格同比下降70%以上，大葱和卷心菜价格同比下降50%以上。从六种主要蔬菜的价格波动来看，叶菜、根菜和花菜的价格同比下降了30%以上。水果蔬菜排在第二位，下降了20%以上。茎类蔬菜略有下降，降幅不到5%。块根蔬菜中的萝卜和胡萝卜、叶类蔬菜中的白菜和芹菜以及茎类蔬菜中的葱的价格同比下降了40%以上。

“全国蔬菜价格比往年低。与前几年相比，环比下降幅度更大，同比下降幅度更大。”农业部蔬菜市场监测和预警首席专家孔范涛说。孔范涛参加了农业部近日组织的蔬菜产业链分析预警小组，刚刚从河南、山东等主要蔬菜产区实地调研返回北京。

4月份，农业部监管的28种蔬菜的平均批发价为每斤1.82元，环比下降4.7%，同比下降22.4%，比近6年同期平均价格低8.9%，为近6年同期最低。在农业部监测的580个重点蔬菜县，蔬菜价格也呈现出同样的趋势:农场平均批发价为每斤1.52元，环比下降6.5%，同比下降16.9%。第一季度，“蔬菜200指数”为119.51，比去年同期下降34.7点。

根源在于供给超过需求。

蔬菜市场继续低迷，因为供过于求。具体来说，种植面积的扩大和单产的提高是主要因素。糟糕的信息和重叠的上市加剧了供需失衡。

海南出租土地种植茄子的蔬菜经销商姚凤仪告诉记者，他过去只种植200亩，但今年已经扩大到500亩。"有些人甚至租用了数千亩土地种植蔬菜。"

像姚凤仪这样扩大种植面积的做法在全国具有一定的普遍性。据农业部监测，截至1月底，蔬菜重点县580个信息监测点共种植蔬菜95万亩，同比增长3.1%。其中，白菜、葱、冬瓜、花椰菜、空心菜、丝瓜、苦瓜、生姜、莲藕等9种蔬菜同比增长10%以上。四种蔬菜，包括卷心菜、南瓜、西红柿和大蒜，其种植面积同比增长了5%以上。

“本期农产品种植面积主要取决于前期市场价格。一般来说，如果前期价格较高，本期种植面积就会扩大，反之亦然。”孔范涛说。从2014年到2015年，蔬菜价格稳步下降，蔬菜种植户的种植意愿很弱。2016年初的寒潮天气导致蔬菜价格明显上涨。此外，在农业供应方面的结构改革期间，玉米等农产品价格下降趋势明显，蔬菜种植效益突出，导致农民去年冬天和今年春天相继扩大蔬菜种植面积。

除了种植面积的扩大，今年春天的天气条件总体良好，蔬菜产量的明显增加也是一个重要原因。根据中央气象台的数据，今年4月1日，全国大部分农业地区的气温比同期高1-4℃。没有明显的异常天气情况。水热条件匹配良好，土壤水分适宜，有利于蔬菜的生长，从而提高蔬菜的总体产量水平。

供应方应发挥其力量。

如何防止蔬菜价格飙升和暴跌？孔范涛认为，生产区相关部门应继续开展蔬菜种植意愿调查，推进控制点建设，提前研究判断蔬菜市场供求状况，利用互联网、手机应用、电视、报纸等手段及时发布监测预警和市场供求信息，有效引导菜农合理安排生产。此外，要搭建蔬菜产销对接平台，利用电子商务等手段拓展蔬菜销售渠道，减少蔬菜流通环节，加强产地合作，鼓励批发市场、企业、蔬菜合作社等生产领域实体长期合作，形成相对稳定的流通渠道，促进蔬菜均衡上市。

为了从根本上解决蔬菜供求不平衡和价格波动的问题，有必要从供给方面进行结构改革。今年的中央一号文件强调，“农业的主要矛盾已经从总量不足转变为结构性矛盾，其特点是阶段性供过于求和供给不足并存。矛盾的主要方面是在供应方面。”这一结论也与蔬菜生产相一致。

在蔬菜供应方面的结构改革方面，河北省张家口市的一些做法值得借鉴。为了避免无序生产和同质竞争，张家口市划分了四个蔬菜优势产业区:坝上无公害时令蔬菜、坝上丘陵地区无公害时令蔬菜、沿江地区无公害设施蔬菜和无公害特产蔬菜。为了确保张家口的蔬菜“无污染”，近年来当地农业部门大力推广农业有机肥、驱虫蚊帐、粘虫板、诱虫剂、杀虫灯等生态虫害防治方法。虽然生产成本相对较高，单位面积产量相对较低，但蔬菜的质量和价格却很高，供不应求，甚至出口到韩国、日本、马来西亚等国家和地区。(黄俊义)